Dit antwoord is van welk(e) lid of leden van de regering?

Elke Van den Brandt
Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid

Ans Persoons
Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp

Antwoord

Dit voorstel is in lijn met bestaande
maatregelen of toekomstige wetgeving.

Toelichting op gebied van stedenbouw

De openbare ruimte in Brussel is nog te veel verhard. Om dit te verhelpen en van Brussel een groene en aangename stad te maken, om de stad te verfraaien, om bij te dragen tot de ontwikkeling van de biodiversiteit, om het fenomeen van stedelijke hitte-eilanden te bestrijden en een koeltenetwerk te creëren, om de negatieve gevolgen van de luchtvervuiling te verminderen en om leefruimtes te creëren, stelt de eerste lezing bis van het ontwerp van GSV voor dat op de openbare wegen de oppervlakte van de open groene ruimte minstens 10% van de oppervlakte zou moeten uitmaken. In de openbare open ruimte wordt het dus gevraagd om een aanzienlijke hoeveelheid hoogstammige bomen aanwezig te zorgen voor schaduw.

De aanwezigheid van vegetatie en open ruimten in alle openbare ruimten is een essentiële factor in de verbetering van de leefomgeving en de milieukwaliteit in de stad. Dit moet het mogelijk maken om een grootschalige continuïteit van natuurlijke omgevingen en de vorming van een koeltenetwerk te creëren. Vegetatie zorgt ook voor schaduw en evapotranspiratie, wat gunstig is in de strijd tegen hitte-eilanden en hittegolven. 10% vegetatie is een minimum. Hoe breder de weg (10 m of meer), hoe meer vegetatie er moet zijn (streven naar 15% of meer). Als er langs de weg wordt geparkeerd, moeten bomen bij voorkeur in het verlengde daarvan worden geplant. De verblijfsfunctie, en niet alleen mobiliteit, wordt belangrijker en omvat inclusieve ruimtes, rustplaatsen en ontmoetingsplaatsen, met het bijbehorende straatmeubilair (fonteinen, openbare toiletten, banken, enz.).

Toelichting op gebied van mobiliteit

Het Gewest heeft een aantal programma’s om inwoners te helpen de openbare ruimte terug te winnen, met name door de hoeveelheid verkeer op de wegen te verminderen:

Het Lokaal Mobiliteitscontract :

Het Lokaal Mobiliteitscontract (LMC) is een samenwerkingsproject tussen het Gewest en de gemeenten dat in het leven werd geroepen door het Gewestelijk Mobiliteitsplan 2020-2030. Dit programma heeft een aantal belangrijke doelstellingen, die kunnen worden samengevat als “wijken autoluw maken”:

• Het verbeteren van de verkeersomstandigheden voor voetgangers, fietsers (comfort, veiligheid) en het openbaar vervoer (efficiëntie), waardoor ze aantrekkelijker worden;

• Verbetering van de lokale openbare ruimte door meer ruimte te geven aan lokale activiteiten, vegetatie en duurzaam regenwaterbeheer;

• De levenskwaliteit van de Brusselaars verbeteren door de overlast van het autoverkeer te verminderen: lawaai, luchtvervuiling, verkeersveiligheid.

Op lokale wegen, waar de beschikbare ruimte beperkt is, betekent het bereiken van deze doelstellingen het verminderen van de door het verkeer ingenomen ruimte en/of van het verkeersvolume.

• Verschillende projectoproepen, zoals Bruxelles en Vacances of Inspirons le Quartier; via deze projectoproepen kunnen buurtbewoners, al dan niet georganiseerd in verenigingen, projecten indienen voor de tijdelijke inrichting van de openbare ruimte en financiële en/of methodologische steun krijgen.

• De gemeenten kunnen ook een subsidie aanvragen bij Brussel Mobiliteit om hun straten te vergroenen

Dit antwoord is van welk(e) lid of leden van de regering?

Rudi Vervoort
Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van Gewestelijk Belang

Elke Van den Brandt
Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid

Ans Persoons
Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp

Antwoord

Dit voorstel is in lijn met bestaande
maatregelen of toekomstige wetgeving.

Toelichting op gebied van stedenbouw

In de nasleep van de recente gezondheids- en economische crisis hebben de Horecafederatie en andere verenigingen die de sector vertegenwoordigen het Gewest gevraagd om steun bij de ontwikkeling van terrassen en een duidelijk regelgevend kader.

Op het vlak van stedenbouw is het regelgevend kader vastgelegd in het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO), de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening (GSV) en het besluit van geringe omvang.

Om de administratieve praktijken te verduidelijken en te vergemakkelijken, werden initiële richtlijnen voor horecaterrassen in de openbare ruimte aangenomen voor een periode van twee jaar, in 2021 en 2022.

Deze richtlijnen verlengen tot 30 september 2024 het kader dat voor het eerst werd goedgekeurd door de regering in april 2021. In de zomer van 2024 worden ze vervangen door het nieuwe regelgevingskader van de nieuwe GSV en het bijbehorende besluit Vrijstellingen. Restaurants en cafés kunnen hun terrassen op parkeerplaatsen behouden. In de loop van de tijd heeft hun plaats op de openbare weg aangetoond hoe levendig de stad wordt als inwoners en niet auto’s de nodige ruimte krijgen. De ambitie is om daar een vast onderdeel van te maken van de komende nieuwe Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening.

De doelstellingen zijn om een duidelijk kader te bieden aan alle spelers, waaronder horecazaken, gemeenten en het Gewest, en om de dynamiek van de horecasector te ondersteunen, evenals een kader te bieden voor de kwaliteit van ontwikkelingen en een engagement voor flexibiliteit en duurzaamheid, en om bij te dragen aan de gewestelijke doelstelling om het aantal parkeerplaatsen op straat terug te brengen tot minder dan 200.000.

Gekoppeld aan dit voorstel is het beleid om het tijdelijk gebruik van sites in afwachting van of in renovatie te ondersteunen, wat wordt aangemoedigd en systematisch wordt overwogen voor gewestelijke sites. Deze ruimtes, die soms meerdere jaren leegstaan, kunnen onderdak bieden aan tal van vernieuwende initiatieven van de vrijwilligerssector, buurtbewoners, instellingen of bedrijven die op zoek zijn naar een ruimte om zich te ontplooien, met inbegrip van culturele en gemeenschapsprojecten, maar ook hulp voor de meest kansarmen, workshops, evenementenprojecten, enz. Om initiatieven en mogelijkheden op dit gebied te ondersteunen, is er een gewestelijk loket voor tijdelijk gebruik opgezet op https://temporary.brussels

Toelichting op gebied van mobiliteit

Wat het parkeren op straat betreft, weerspiegelt dit voorstel de geest van de projectoproepen “Proeftuinen – Brussel op vakantie”, die bewoners en gebruikers in staat stellen om de Brusselse straten en openbare ruimten in de zomer opnieuw in gebruik te nemen, zie “Proeftuinen – Brussel op vakantie”, zie https://mobilite-mobiliteit.brussels/nl/news/subsidies-aangeboden-door-brussel-mobiliteit.

Wat het parkeren buiten de openbare weg betreft, zijn er momenteel meer plannen om dit beter te gebruiken als parkeergelegenheid om meer openbare ruimte vrij te maken. Er kan ook worden gedacht aan het ombouwen van parkeerplaatsen buiten de openbare weg, met name voor logistiek, opslag of ander gebruik. Het BWLKE moedigt bedrijven aan om hun bedrijfsparkeerplaatsen te verkleinen en om te zetten in lokale parkeer-, opslag- of andere doeleinden.

Tijdelijk gebruik kan ook worden overwogen voor parkeergelegenheid buiten de straat, hoewel dat zeker minder geschikt is in termen van kwaliteit van de ruimte, veiligheid, enz.

Aangezien parkeerterreinen voornamelijk eigendom zijn van privépersonen, moet er vooraf met hen worden onderhandeld.

Dit antwoord is van welk(e) lid of leden van de regering?

Rudi Vervoort
Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van Gewestelijk Belang

Nawal Ben Hamou
Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Huisvesting en Gelijke Kansen

Antwoord

We steunen delen van dit voorstel
en kunnen die delen invoeren.

Toelichting

De structuur en de werking van de geïntegreerde politie (federale politie en lokale politie) worden geregeld door de federale wetgeving. Het operationele beheer staat onder het exclusieve toezicht van de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie wat de federale politie betreft, en onder het exclusieve toezicht van de gemeenten (burgemeesters en politieraad) wat de lokale politie betreft. Het Brussels Gewest heeft geen controlebevoegdheden over de veiligheidsdiensten en kan dus geen invloed uitoefenen op de manier waarop de politie functioneert.

Sinds de 6de staatshervorming is het Gewest echter verantwoordelijk voor de coördinatie van het veiligheidsbeleid in het Brussels Gewest. Dit wordt weerspiegeld in de uitvoering van een vierjarenplan, het Globaal Veiligheids- en Preventieplan (GVPP), dat 14 prioriteiten groepeert, die elk profiteren van acties die rechtstreeks door het Gewest worden gefinancierd of door de gewestelijke besturen in hun reguliere werking worden ondersteund. Het plan wordt uitgevoerd door een administratie onder toezicht van de minister-president, safe.brussels, en gecontroleerd door het CoReS (Gewestelijke Veiligheidsraad), waarin de minister-president, de Hoge Ambtenaar, de 19 burgemeesters, de 6 politiezones en de Procureur des Konings zetelen.

Van de ongeveer zestig ontwikkelde maatregelen vermelden we concreet de maatregelen die gericht zijn op :

• het verbeteren van de organisatie van de openbare ruimte, in het bijzonder met de creatie van twee ‘Security by Design’-gidsen, die zijn gebruikt voor de herinrichting van de Schuman-rotonde, de omgeving van scholen en de verbetering van de openbare verlichting;
• het vergroten van de deskundigheid en technische middelen van politiekorpsen door hen te voorzien van een gewestelijk cybercentrum uitgerust met de nieuwste technologieën;
• het organiseren van opleidingen in de Brusselse Politieschool gericht op het bestrijden van vooroordelen, racisme en discriminatie.

In het kader van de bevoegdheid Gelijke Kansen van de staatssecretaris hebben verschillende acties uit het Brusselse plan ter bestrijding van geweld tegen vrouwen betrekking op de openbare ruimte en de wens om die veiliger te maken voor vrouwen. Equal.brussels is als partner betrokken bij verschillende acties, zoals met name het inrichten van een opleidingsmodule rond de strijd tegen seksistische intimidatie in de openbare ruimte, of het besteden van bijzondere aandacht aan intimidatie en geweld in de openbare ruimte in de gids “Security By Design”. Daarnaast hebben de staatssecretaris en de minister-president in november jongstleden een campagne ‘Join the fam’ gelanceerd, om de strijd tegen intimidatie in de openbare ruimte en seksueel geweld in het uitgaansleven onder de aandacht te brengen. Het doelpubliek van deze campagne zijn getuigen van dit soort geweld. De campagne heeft tot doel de 5D-methode bekend te maken, een methode die leert hoe je als omstaander moet reageren.

Een andere actie, die door Brussel Plaatselijke Besturen werd uitgevoerd, betreft een opleiding over het thema gender en de stad, bestemd voor het gemeentepersoneel. Dankzij deze opleiding kunnen de gemeenten bij de inrichting van de openbare ruimte rekening houden met het genderaspect, waardoor het stedenbouwkundig beleid toegankelijker en inclusiever wordt voor iedereen.

Dit antwoord is van welk(e) lid of leden van de regering?

Elke Van den Brandt
Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid

Ans Persoons
Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp

Antwoord

We steunen delen van dit voorstel
en kunnen die delen invoeren.

Toelichting

Een intelligent systeem wordt momenteel ingezet door Brussel Mobiliteit. De (nieuwe) verlichtingen zijn speciaal geselecteerd op hun onderhoudsvriendelijkheid en brede beschikbaarheid van reserveonderdelen. Elke burger kan een panne melden op Fixmystreet. Deze wordt in real time opgevolgd.

Een inventarisatie en een nauwkeurige opvolging van het onderhoud worden binnenkort vergemakkelijkt door een globaal asset management systeem voor alle activa van Brussel Mobiliteit.

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest richtte onlangs een joint venture op met Sibelga (intergemeentelijke verlichtingsmaatschappij) en stelde een aanzienlijk budget ter beschikking om de permanente verlichting van uitzonderlijke art-nouveaugebouwenin Brussel te ontwikkelen. In een eerste fase werden 5 uitzonderlijke art-nouveaugebouwen (Hortahuis, Maison Hannon, Hotel Solvay, Hotel Van Eetvelde en Cauchiehuis) geselecteerd en 3 lichtarchitectenbureaus werden gecontracteerd om deze 5 projecten te ontwikkelen. De verlichtingstest is lopend en vanaf dit jaar zullen de eerste verlichtingen klaar zijn. Deze nieuwe samenwerking tussen het Gewest en Sibelga is een belangrijke stap voorwaarts om kwalitatief hoogstaande verlichtingsprojecten te creëren, het bestaande gewestelijke Lichtplan uit te voeren en van Brussel een schitterende stad te maken.